有利因素

一、消防安全要求日趨嚴(yán)格

歐美發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于阻燃防火相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)最早可以追溯到20世紀(jì)中期,其后陸續(xù)頒布了多條防火安全法規(guī),以及非常嚴(yán)格詳細(xì)的各類材料防火性測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),涉及家具、床墊、服裝、車輛內(nèi)飾、玩具及建材等,覆蓋面廣泛,此后阻燃劑逐漸得到了廣泛的應(yīng)用。我國(guó)在近幾年也密集出臺(tái)了一系列防火安全方面的法律法規(guī),主要涉及各類材料的阻燃防火標(biāo)準(zhǔn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,人們的防火安全意識(shí)也會(huì)逐步提高,社會(huì)各界對(duì)于消防安全方面的要求會(huì)驅(qū)使材料制造商及政府為人們提供符合防火標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

二、產(chǎn)業(yè)政策支持

阻燃劑作為一種塑料改性添加劑是國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)中包括:“合成樹(shù)脂加工用新型助劑、新型吸附劑、高性能添加劑和復(fù)配技術(shù)開(kāi)發(fā)、大型合成樹(shù)脂及合成樹(shù)脂新工藝、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。”國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)中包括:“削減和控制二惡英排放的技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用;持久性有機(jī)污染物類產(chǎn)品的替代品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。”北京理工大學(xué)與發(fā)行人共同承擔(dān)的《十溴聯(lián)二苯醚阻燃劑替代品開(kāi)發(fā)》課題即為國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)的子課題,所屬專題為“典型優(yōu)先控制持久性有機(jī)污染物替代產(chǎn)品和替代技術(shù)研發(fā)”。公司的研發(fā)與生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)方向。同時(shí),根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火(2008)172號(hào))之附件《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中,明確提到“新型橡塑助劑技術(shù)”屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。有機(jī)磷系阻燃劑屬于新型橡塑助劑。

2011年12月,國(guó)家發(fā)改委和工信部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展2012年產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦產(chǎn)業(yè)20113063號(hào)),附件中明確將“環(huán)保型水處理劑和橡塑助劑”、“無(wú)鹵阻燃劑”歸類在專題五的高端化工產(chǎn)品中。

2012年5月,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)組織申報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2013年中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目的通知》(發(fā)改辦環(huán)資20121335號(hào)),附件中明確將“阻燃型保溫材料”列入“建筑節(jié)能”類項(xiàng)目選取范圍,公司所生產(chǎn)的聚氨酯硬泡阻燃劑主要用于生產(chǎn)阻燃性保溫材料。

從以上產(chǎn)業(yè)政策可以看出,我國(guó)對(duì)阻燃劑產(chǎn)業(yè)的政策指導(dǎo)已經(jīng)從開(kāi)發(fā)高性能產(chǎn)品轉(zhuǎn)移至開(kāi)發(fā)兼具高性能及環(huán)保性產(chǎn)品上來(lái)。這些政策的提出,為我國(guó)阻燃劑產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和健康發(fā)展提供了很好的政策支撐,能夠引導(dǎo)我國(guó)阻燃劑產(chǎn)業(yè)更好的參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

三、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)阻燃劑的需求潛力較大

由于目前全球僅有美國(guó)、歐盟等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)推行了強(qiáng)制使用阻燃劑的法律法規(guī),因此全球阻燃劑的消費(fèi)量分布不均衡,目前主要集中于少數(shù)國(guó)家和地區(qū)。隨著我國(guó)對(duì)消防安全的日益重視,以及相關(guān)法律法規(guī)的逐步健全,以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于阻燃劑需求的潛力將逐漸被挖掘。據(jù)預(yù)測(cè),中國(guó)阻燃劑需求量將以15%左右的速度穩(wěn)定增長(zhǎng)14。事實(shí)上,2005年至2012年,以中國(guó)為代表的亞洲其他地區(qū)(除日本以外)阻燃劑消費(fèi)量占全球的比重已由18%上升至29%15,考慮到中國(guó)市場(chǎng)對(duì)塑料、橡膠等高分子材料的較大需求,以及目前明顯低于全球平均水平的阻燃比例,未來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)阻燃劑的需求增長(zhǎng)空間廣闊。

四、中國(guó)磷礦資源的優(yōu)勢(shì)更利于有機(jī)磷系阻燃劑行業(yè)的發(fā)展

對(duì)于有機(jī)磷系阻燃劑生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),磷元素是必不可少的原材料之一,所以磷礦資源對(duì)有機(jī)磷系阻燃劑生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)是很重要的。我國(guó)磷礦資源豐富,在儲(chǔ)量方面和摩洛哥、美國(guó)共同排名世界前三。近幾年,中國(guó)為了遏制早期磷礦石大量、無(wú)序及低價(jià)出口的情況,逐步提高磷礦石出口配額限制及關(guān)稅比例16,2008更是對(duì)天然磷酸鈣、天然磷酸鋁鈣及磷酸鹽白堊(磷灰石除外)、磷灰石和黃磷(白磷)等多種磷礦產(chǎn)品的征收了100%的特別出口關(guān)稅。這樣一來(lái),國(guó)內(nèi)磷資源相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)能夠獲得較國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更好的原材料保障。

而對(duì)于溴系阻燃劑來(lái)說(shuō),溴素是必不可少的原材料,全世界有70%-80%的溴素用于阻燃劑制造。近幾年溴素的價(jià)格較高、波動(dòng)較大。由于溴素屬于不可再生資源,我國(guó)的溴素資源并不豐富,因此在原料供應(yīng)方面磷系阻燃劑比溴系阻燃劑更具優(yōu)勢(shì)。

不利因素

一、國(guó)內(nèi)阻燃法規(guī)正在健全過(guò)程中,執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

由于添加阻燃劑將帶來(lái)材料成本的上升,又很難為材料制造商直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)方面的效益,因此在阻燃劑發(fā)展的初步階段,只能依靠國(guó)家制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行強(qiáng)制性要求。雖然我國(guó)已陸續(xù)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)消防法》、《阻燃制品標(biāo)識(shí)管理辦法》、《公共場(chǎng)所用阻燃制品燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等一系列阻燃行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),但與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,相應(yīng)的制度建設(shè)還存在差距,在法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行方面,存在一定的不明朗性,問(wèn)題主要體現(xiàn)立法與執(zhí)法之間存在的不連貫性方面。

二、下游行業(yè)尚未形成與國(guó)際接軌的阻燃意識(shí)

由于國(guó)內(nèi)阻燃劑行業(yè)尚處于起步階段,公眾對(duì)于消防安全的認(rèn)識(shí)與國(guó)際先進(jìn)理念尚存在較大差距。如2010年11月上海靜安區(qū)重大火災(zāi)發(fā)生后,公眾與媒體一致將事故的原因歸咎于該建筑使用聚氨酯材料進(jìn)行外墻保溫,認(rèn)為易燃的聚氨酯材料是導(dǎo)致大火發(fā)生的直接原因。

事實(shí)上,聚氨酯泡沫具有導(dǎo)熱系數(shù)低、穩(wěn)定性好、易于施工、環(huán)保等諸多優(yōu)點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑節(jié)能目標(biāo)的理想保溫材料。在國(guó)外,聚氨酯作為外墻保溫材料技術(shù)已經(jīng)非常成熟,并得到廣泛運(yùn)用。而“11·15”上?；馂?zāi)發(fā)生的原因之一,正是因?yàn)樵摻ㄖ褂玫木郯滨ヅ菽窗凑找?guī)定進(jìn)行阻燃處理,沒(méi)有達(dá)到《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》所規(guī)定的B1難燃標(biāo)準(zhǔn),屬于不合格材料。

上述事件反映出,國(guó)內(nèi)公眾和業(yè)界對(duì)于材料阻燃的認(rèn)識(shí)與理解,與國(guó)際先進(jìn)水平尚存在一定差距,“阻燃”概念尚未深入人心,市場(chǎng)的完全成熟可能還需一段較長(zhǎng)的時(shí)間。