5月26日，國(guó)家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)全國(guó)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化工作電視電話會(huì)議，部署今明兩年節(jié)能減排低碳發(fā)展工作。同日，兩部門正式發(fā)布《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，提出的工作目標(biāo)是：?jiǎn)挝籊DP能耗逐年下降3.9%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降2%、2%、2%、5%以上，二氧化碳排放量?jī)赡攴謩e下降4%、3.5%以上。

《行動(dòng)方案》提出了大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、狠抓工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、強(qiáng)化技術(shù)支撐、推行市場(chǎng)化節(jié)能減排機(jī)制等8項(xiàng)具體行動(dòng)措施。

其中，多項(xiàng)措施與石化行業(yè)息息相關(guān)：強(qiáng)化能評(píng)環(huán)評(píng)約束作用，新建高耗能、高排放項(xiàng)目能效水平和排污強(qiáng)度必須達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)石油石化、化工等高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)行能耗等量或減量置換；對(duì)未完成節(jié)能減排目標(biāo)的地區(qū)，暫停其“兩高”項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批；實(shí)施節(jié)能減排科技專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新示范工程，以石油石化、化工、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，加快節(jié)能減排共性關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備研發(fā)生產(chǎn)，突破化工、印染等行業(yè)源頭控制及清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸；加強(qiáng)對(duì)氫氟碳化物（HFCs）排放的管理，加快氫氟碳化物銷毀和替代，“十二五”期間累計(jì)減排2.8億噸二氧化碳當(dāng)量；積極推行市場(chǎng)化節(jié)能減排機(jī)制，實(shí)施能效領(lǐng)跑者制度，適時(shí)將能效領(lǐng)跑者指標(biāo)納入強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施碳捕集、利用和封存示范工程。